Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії № 5:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Ярослава ДУХА, Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО (доповідач),
розглянувши питання допуску Леміщенко Ольги Олегівни до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 червня 2025 року № 112/зп-25,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 23 вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді, з яких: 10 вакантних посад суддів в Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду; 13 вакантних посад інших суддів у Вищому антикорупційному суді (далі – Конкурс).
Також цим рішенням визначено, що питання допуску до участі в Конкурсі вирішуються колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Особливості проведення Комісією Конкурсу визначено статтею 79-3 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон).
Згідно з частиною третьою статті 79-3 Закону з метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду або судді Верховного Суду кандидат на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України:
1) письмову заяву про участь у конкурсі та про проведення кваліфікаційного оцінювання;
2) документи, визначені пунктами 2–13 частини першої статті 72 цього Закону;
3) документи, що підтверджують дотримання однієї з вимог, визначених частиною першою статті 28, частиною першою чи другою статті 33, частиною першою статті 38 Закону відповідно.е
Пунктом 1 частини четвертої статті 79-3 Закону передбачено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду або судді Верховного Суду та формує його досьє.
Комісією ухвалено рішення від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 про затвердження Умов проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду (далі – Умови проведення Конкурсу) та розміщення інформації про оголошення Конкурсу на офіційному вебсайті Комісії та офіційному вебпорталі судової влади України.
Відповідно до підпунктів 7.1, 7.2 пункту 7 Умов проведення Конкурсу до участі в Конкурсі допускаються особи, які в порядку та строки, визначені Комісією, подали всі необхідні документи; на день подання документів відповідають встановленим статтями 33, 69 та 79-3 Закону, а також статтею 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» вимогам до кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Згідно з пунктом 4 Умов проведення Конкурсу заява та документи для участі в Конкурсі подаються в електронній формі через офіційний вебсайт Комісії (ksk.vkksu.gov.ua).
Відповідно до підпункту 4.2. пункту 4 Умов проведення Конкурсу документи, що подаються для участі в Конкурсі, мають відповідати вимогам Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженого рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 29 лютого 2024 року № 72/зп-24).
Пунктом 6 частини першої статті 72 Закону визначено, що особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, зокрема, копію диплома про вищу юридичну освіту (з додатками), здобуту в Україні, та/або копії документів про вищу юридичну освіту, здобуту за кордоном, разом із копіями документів, що підтверджують їх визнання в Україні.
Цю вимогу продубльовано в підпункті 5.7 пункту 5 Умов проведення Конкурсу.
У визначений строк до Комісії звернулася Леміщенко О.О. із заявою про участь у Конкурсі та проведення кваліфікаційного оцінювання.
Перевіривши подані Леміщенко О.О. документи, заслухавши доповідача, Комісія встановила таке.
В електронному кабінеті суддівської кар’єри в розділі «Документи» у підрозділах «Документи про вищу юридичну освіту» та «Підписаний пакет документів» нею завантажено файли у форматі pdf із сканованим примірником диплома спеціаліста, виданого Національним університетом внутрішніх справ 10 червня 2001 року, серія МВ, №11504029, спеціальність «Правознавство», кваліфікація – юрист. Додаток до зазначеного диплома відсутній.
Водночас кандидатом завантажено сканований примірник додатка до диплома спеціаліста (спеціальність 8.050.106 «Облік і аудит», спеціалізація контроль і ревізія, кваліфікація – економіст) від 26 червня 2001 року серії МВ, № 1504683, виданого Національним університетом внутрішніх справ.
Також Леміщенко О.О. завантажено сканований примірник диплома магістра, виданого Національною юридичною академією імені Ярослава Мудрого 30 червня 2007 року серії ХА № 32168717 про отримання нею повної вищої освіти за спеціальністю «Правознавство», кваліфікація – юрист-магістр. Додаток до цього диплома відсутній.
Такі обставини свідчать про невиконання кандидатом вимог, передбачених Законом та Умовами проведення Конкурсу, щодо необхідності подання копії диплома про вищу юридичну освіту з додатками.
Підпунктом 7.1 пункту 7 Умов визначено, що до участі в Конкурсі допускаються особи, які у порядку та строки, визначені Комісією, подали всі необхідні документи.
Підпунктом 60.1 пункту 60 параграфа 7 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23 зі змінами), встановлено, що рішення про допуск або про відмову в допуску до конкурсу, добору або кваліфікаційного іспиту Комісія ухвалює у складі колегії.
Урахувавши викладене, Комісія у складі колегії дійшла висновку про наявність підстав для відмови Леміщенко О.О. у допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в Конкурсі.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору (частина четверта статті 101 Закону).
Керуючись статтями 79-3, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити Леміщенко Ользі Олегівні в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 червня 2025 року № 112/зп-25.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
